Nuevas reglas de fusión para Rumanía

 

A pesar de los recientes escándalos en la clase política rumana, 2015 busca que la economía sea al menos un año para celebrar. La actividad económica en Rumanía va en aumento y, por lo tanto, Negocios de fusiones y adquisiciones para bufetes de abogados rumanos incrementará.

Como anticipándose a este último año, el Consejo de Competencia de Rumanía (el "Consejo) revisó sus normas de control de concentraciones modificando el Reglamento sobre concentraciones económicas en vigor desde agosto de 2010. Las modificaciones fueron introducidas mediante la Orden núm. 438/2014 publicada en el Boletín Oficial el 31 de octubre de 2014 (la "Reglas"). Las Reglas son en parte para reducir los costos administrativos y los requisitos tanto para los solicitantes como para el Consejo. También se acepta que se deben tomar medidas para reducir la burocracia y, por lo tanto, reducir el número de solicitudes al Consejo.

En lo que respecta a los procedimientos, las nuevas Reglas hacen mayor hincapié en la importancia y el requisito de las discusiones previas a la notificación al recomendar expresamente que las partes de la fusión propuesta entablen discusiones previas con el Consejo al menos dos semanas antes de presentar su notificación.

Como se establece en las reglas anteriores, al menos 5 días antes de la fecha de las discusiones previas a la notificación (a diferencia del período anterior de tres días, las partes deben informar al Consejo de los nombres de las partes de fusión propuestas, los mercados donde están activos, una descripción resumida de la fusión; y la forma en que se ejerce el control. En el caso de este procedimiento de notificación simplificado, donde la definición de los mercados relevantes es clave para la evaluación, las partes deben presentar información que identifique todos los posibles ( de productos y geográficos), incluidos todos los mercados en los que la fusión puede tener un impacto, ya sea directo o indirecto.

Como era de esperar, las nuevas normas aumentan los umbrales para la aplicación del procedimiento de notificación simplificado (reduciendo así la burocracia que se aplicará a las fusiones entre empresas o la adquisición del control exclusivo o conjunto de una empresa).

La notificación simplificada puede realizarse al Consejo para tales transacciones, si las partes son i) competidores (relaciones horizontales) con una participación de mercado combinada de un máximo del veinte por ciento del mercado relevante, y ii) no competidores en relaciones verticales con y cuotas de mercado combinadas de un máximo del treinta por ciento del mercado relevante.

Cuando las partes operen en un mercado en el que estén estrechamente relacionadas, una concentración económica podrá quedar excluida de la aplicación de un procedimiento de notificación simplificado cuando una o más de las partes posean una cuota de mercado individual de al menos el treinta por ciento en el mercado de referencia, incluso cuando las partes no están en una relación vertical u horizontal.

Como se mencionó anteriormente, la presentación del formulario de solicitud de control de concentraciones se ha simplificado al aumentar los umbrales. Esto significa en la práctica que se requerirá que menos partes indiquen los mercados afectados y los mercados que pueden verse afectados significativamente por la fusión.

A menudo, en las discusiones sobre fusiones, las partes pasan por alto los posibles efectos anticompetitivos de las fusiones y las nuevas normas establecen la obligación (y no la mera opción) del Consejo de publicar un aviso de todas las fusiones notificadas que entren en el ámbito de la ley.

A medida que la economía rumana se expanda, habrá consolidación y concentración en muchos campos y, por lo tanto, estos cambios en las reglas de fusión son bienvenidos y se espera que estimulen una mayor recuperación económica y empresarial.

 

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