Rumanía, como muchos países de la Unión Europea, sufre un alto nivel de desempleo. Ya sea que esto se muestre en las cifras oficiales o en la conciencia pública del mercado negro rumano, hay un gran número de jóvenes y graduados que no tienen un empleo permanente.
Para tratar de resolver algunos de los problemas relacionados con esto, el Gobierno aprobó la Ley 335/2013 sobre la contratación temporal de graduados de educación superior (la “Ley de Pasantías”). Esta ley está en consonancia con la estrategia de la UE para reducir los niveles de desempleo y tiene como objetivo proporcionar mejores condiciones de trabajo y formación para los jóvenes. La Ley de pasantías implementa las disposiciones marco sobre pasantías del Código de Trabajo de Rumania.
A nuestros abogados laborales se les pregunta cada vez más sobre esta Ley de Prácticas. Entonces, como un bufete de abogados rumano que siempre busca asesorar y educar a nuestros clientes, pensé que el blog de esta semana trataría de esto, así que lo he trabajado con uno de mis abogados rumanos por cuya ayuda estoy agradecido.
Para tener una pasantía válida bajo la Ley de Pasantías, las empresas deben celebrar contratos laborales con el graduado. El contrato laboral debe incluir una disposición específica de que la empresa y el graduado deben celebrar un contrato de prácticas adicional. El convenio de prácticas pasa a ser un anexo al contrato de trabajo y se concluye por un período de seis meses (la duración de las prácticas impuesta por la Ley de Prácticas), excepto en los casos en que una determinada legislación establece un plazo especial.
El pasante recibe un salario mensual, así como todas las demás protecciones de los empleados bajo el contrato laboral, y realiza su trabajo, llevando a cabo su actividad en base a un plan que refleja los objetivos y metas de desempeño del pasante, que es aprobado por la empresa. Cada empresa participante debe designar un mentor de pasantías que puede coordinar y supervisar no más de tres (3) pasantes simultáneamente.
Antes de finalizar las prácticas, un comité de valoración, también designado por la empresa, elabora un informe sobre el becario (destacando las actividades, objetivos alcanzados, indicadores de desempeño, competencias y habilidades, comportamiento, grado de implicación, etc.). Al mismo tiempo, el pasante deberá redactar un informe de autoevaluación sobre las actividades realizadas durante el período de prácticas. Ambos informes deben ser considerados por la empresa antes de tomar una decisión sobre la finalización de la pasantía y la continuación o terminación del contrato laboral. Los pasos procesales a seguir en ambos casos serán los establecidos por las normas metodológicas de la Ley de Pasantías, que se adoptarán en los próximos meses.
Si la tasación no es satisfactoria, el contrato laboral puede rescindirse sin previo aviso y la empresa puede contratar a otro graduado de educación superior para el mismo puesto, en base a un contrato de prácticas. Esto sólo puede hacerse una vez. El pasante puede impugnar la decisión de la empresa, primero internamente, presentando una denuncia ante la empresa y, posteriormente, ante el tribunal, dentro de los 30 días siguientes a la respuesta de la empresa a la denuncia interna inicial.
La empresa podrá imponer contractualmente un período de retención durante el cual el pasante no podrá iniciar la rescisión del contrato laboral por una duración determinada si, durante el período de pasantía, el pasante se ha beneficiado de una formación profesional - bajo la sanción de incurrir en costos relevantes - como se demuestra por la compañía.
Las empresas que celebren un contrato de prácticas pueden recibir un incentivo monetario mensual de aproximadamente 170 € al mes.
Si bien la ley a primera vista parece ayudar a reducir el nivel de desempleo, las dificultades para remover y la capacidad del empleado para tomar medidas para impugnar la decisión del empleador pueden actuar como un disuasivo en lugar de un incentivo para contratar pasantes temporalmente. bajo esta ley. El mercado negro aún puede prevalecer.