Una de las muchas preguntas que nos hacen como bufete de abogados en Rumania asesorar a los clientes extranjeros es la cuestión relativa a la protección de los conocimientos técnicos y secretos comerciales y qué protección hay en Rumanía.
Si bien la protección de los conocimientos técnicos y los secretos comerciales suele estar cubierta por la legislación local, a menudo existe confusión en cuanto a cómo se traducirá a nivel internacional y cómo se considerarán las cláusulas que lo cubren en un contrato regido por una ley en otra jurisdicción.
En un intento por aclarar algunas de las cuestiones, la Unión Europea ha emitido una Directiva sobre la protección de conocimientos técnicos e información comercial no divulgados contra su uso y divulgación de adquisiciones ilegales.
Esta directiva fue adoptada el 27 de mayo de este año y entrará en vigor dos años después de su publicación en el Diario Oficial. Entre su publicación y ese momento, los gobiernos de la UE deberán tomar medidas para incorporar sus disposiciones en la legislación local.
El objetivo de la Directiva es disponer de medidas comunes en todo el mercado común contra la adquisición, el uso y la divulgación ilícitos de secretos comerciales. También está destinado a tener un efecto disuasorio contra la divulgación ilegal.
Aunque su objetivo es evitar la divulgación ilegal, la Directiva incluye medidas relacionadas con los periodistas de investigación, incluida la protección de las fuentes periodísticas.
Los denunciantes reciben una atención especial cuando actúan de buena fe con el fin de proteger al público en general. Un empleador no podrá alegar un secreto comercial cuando la intención sea revelar una conducta indebida, irregularidades o una actividad ilegal en la que el denunciante esté protegiendo el interés público.
El Consejo abordó las preocupaciones sobre las disposiciones que afectarían la libertad de expresión, los denunciantes o la movilidad de los empleados. Las medidas previstas por la Directiva “garantizan plenamente que el periodismo de investigación pueda ejercerse sin limitaciones, incluso en lo que respecta a la protección de las fuentes periodísticas”. En particular, el considerando 19 de la Directiva establece que:
„Si bien esta Directiva prevé medidas y recursos que pueden consistir en evitar la divulgación de información para proteger la confidencialidad de los secretos comerciales, es fundamental que el ejercicio del derecho a la libertad de expresión e información, que abarca la libertad de los medios de comunicación y el pluralismo como reflejada en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, ('la Carta') no se restringirá, en particular con respecto al periodismo de investigación y la protección de las fuentes periodísticas ”.
En cuanto a los denunciantes, el Consejo de la UE comentó que, de conformidad con el considerando 11:
„Las personas que actúen de buena fe que revelen secretos comerciales con el fin de proteger el interés público en general, comúnmente conocidas como" denunciantes ", gozarán de la protección adecuada. Corresponderá a las autoridades judiciales nacionales competentes juzgar si la divulgación de un secreto comercial fue necesaria para denunciar una conducta indebida, irregularidad o actividad ilegal ”.
El artículo 5 establece que los Estados miembros desestimarán las solicitudes de medidas, procedimientos y recursos en virtud de la Directiva cuando se haya llevado a cabo el presunto uso indebido o divulgación de un secreto comercial:
„(A) para ejercer el derecho a la libertad de expresión e información según se establece en la Carta, incluido el respeto de la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación;
(b) por revelar mala conducta, irregularidades o actividad ilegal siempre que el demandado haya actuado con el propósito de proteger el interés público en general;
c) la divulgación por los trabajadores a sus representantes como parte del ejercicio legítimo por dichos representantes de sus funciones de conformidad con la legislación de la Unión o nacional, siempre que dicha divulgación sea necesaria para ese ejercicio;
(d) con el fin de proteger un interés legítimo reconocido por la legislación de la Unión o nacional. "
Cabe señalar que se seguirán aplicando las restricciones vigentes en los contratos de trabajo y se pretende que las leyes locales se apliquen siempre a este respecto. Sin embargo, no habrá limitación en el uso por parte de los empleados de los conocimientos y la experiencia legalmente adquiridos por ellos en el curso de su empleo.
De acuerdo con la Directiva, los estados miembros de la UE deberán prever las medidas, procedimientos y recursos necesarios para garantizar la disponibilidad de reparación civil contra la adquisición, uso y divulgación ilegal de secretos comerciales.
Estos tendrán que ser justos. No deben ser complicados ni costosos, ni pueden entrañar plazos excesivos o retrasos injustificados. El período de prescripción para reclamaciones no debe exceder los seis años.
El propietario del secreto comercial tendrá derecho a solicitar recursos en caso de daños derivados de casos de divulgación y uso ilícitos de secretos comerciales.
Cuando sea necesario, la confidencialidad de los secretos comerciales también se preservará durante el curso y después de los procedimientos legales.
Aún no podemos evaluar cómo y cuándo se incorporará esta Directiva a la legislación rumana cuando se publique. Dado que hay elecciones para un nuevo Parlamento programadas para finales de 2016, está claro que no sucederá nada hasta después de las elecciones.
