З 1989 року Румунія перейшла від командної економіки соціалізму до комерції, заснованої на вільному ринку та капіталізмі. Комерційний розвиток Румунії дійсно почався з переходом Румунська юридична компанія (Закон 30/1990), що дозволило утворювати товариства з обмеженою відповідальністю, а також акціонерні товариства. Це був перший крок у формуванні економіки, заснованої на особистості та її зусиллях.
Починаючи з 1990 року, хоча до закону було внесено ряд поправок, не було жодних кроків до розробки нового закону про компанії. Це заслуга оригінальних розробників, оскільки закон витримав перевірку часом і досвід Румунії з новою економічною реальністю.
До початкового закону було внесено низку поправок, щоб він йшов у ногу зі змінами в економіці як на макро-, так і на мікрорівні. З часом виникла низка практичних помилок і змін, оскільки змінилася основа економіки і з’явилися більш капіталістичні цінності. Йдеться про захист інтересів меншості, права на ліквідацію та банкрутство, сферу юридичної практики, яка тепер має власні закони та власний корпус практиків.
Іншою областю були роль і повноваження адміністраторів у компанії. Я написав у минуле про плутанина навколо ролі адміністраторів з юридичної точки зору для іноземного інвестора.
Закон 30/1990 також був змінений, щоб привести його у відповідність до фіскальних реалій, і Фінансовий кодекс часто випереджав у цьому відношенні. Фінансова влада Румунії завжди розглядала роль адміністратора як квазі-зайнятість, хоча закон боровся проти цього.
Ця концепція юридичної власності, а не фідуціарної позиції призвела до конфлікту не лише на юридичному, а й на практичному рівні. Згідно з румунським законодавством, адміністратори розглядаються не як довірені особи, а як квазі-працівники. На початку це було прийнятним, але оскільки бізнес змінився і він став більш складним, тоді роль між акціонерами компанії, компанією та адміністраторами повинна стати більш визначеною.
Сфера, в якій законодавці та бізнес-спільнота прагнули внести певну ясність, стосується адміністраторів та їхніх повноважень у компанії. Відповідно до румунського законодавства, посада адміністратора підпорядковується загальним зборам акціонерів компанії. Як ми пояснювали в попередніх блогах, роль адміністратора полягає у виконанні рішення акціонерів. Вони не мають повноважень західного режисера приймати рішення.
У початковій редакції Закону 30/1990 не дозволялося адміністраторам бути працівниками компанії. Таким чином, хоча вони були призначені для виконання рішення акціонерів, їхня позиція була неоднозначною. Це означало, що, оскільки вони не були працівниками, вони потрапили в чорну діру, що стосується податківців. Оскільки вони не могли бути працівниками компанії, вони не повинні були платити податки, а також компанія не повинна була сплачувати за них румунське соціальне страхування з будь-яких отриманих ними грошей.
У перші дні також точилися дебати щодо того, чи можуть вони отримувати гроші від компанії. Тому вони перебували в зоні, яка, можливо, була соціальним навантаженням на економіку. Однак вони черпали гроші з компаній, в яких вони часто працювали, за рахунок завищених витрат, знову ж таки не оподатковуваних.
Щоб узгодити цю позицію, Закон 30/1990 був змінений протягом певного періоду часу, щоб дозволити адміністраторам мати мандатний контракт. Хоча адміністратора призначають загальні збори акціонерів, а їхні права та обов’язки викладені в статуті товариства, закон вимагає, щоб вони також уклали мандатний договір з товариством.
Ці мандатні контракти тепер є важливим контрактом для компанії. Мандатний договір дозволяє компанії влаштовувати свої відносини з адміністратором поза умовами статуту компанії. Що стосується третіх сторін, їм потрібно лише ознайомитися зі статутом щодо повноважень та повноважень адміністратора, але компанія може обмежити повноваження адміністратора за межами статуту угодою про мандат. Такими обмеженнями можуть бути, наприклад, повноваження на підписання в банку; підписання договорів; відносини з працівниками тощо.
Якщо адміністратор порушує договір, то він несе відповідальність за порушення договору відповідно до законодавства, а не за свою посаду адміністратора. Це означає, що компанія матиме більше шансів на відшкодування будь-яких збитків, якщо вона перевищить свої повноваження та зобов’язання за мандатним договором.
Тому акціонерам необхідно вивчити свої контракти з адміністраторами та побачити, чи є сфери, де вони можуть покращити свій контроль над управлінням своєї компанії. Все це сприятиме розширенню бізнесу в Румунії.
Вам потрібна юридична консультація чи представництво в суді?
